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2018년 전국 양회 통해 보는 전면적 샤오캉 사회 건설 승리

2018-03-08 11:27 인민망 편집:구가흔

  2018년 전국 양회는 새로운 시대적 좌표로서 그 의미가 특별하다.

  전면적인 샤오캉(小康: 중산층)의 결승기에 진입한 중국은 어떤 새로운 조치로 19차 당대회 정신을 이행해 신시대 중국 특색 사회주의의 위대한 승리를 쟁취하는 새로운 여정을 시작할 것인가, ‘시대를 따라가던’ 것에서 ‘시대를 이끌어 가는’ 중국은 어떤 새로운 자세로 백 년 분투 목표 달성의 꿈을 이룰 것인가.

  봄을 맞아 새로운 항해를시작해야 한다.시진핑(習近平) 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 지침으로 하여 당의 주장을 국가의 의지로 승격시킨 것은 13억 중국 인민의 드높은 힘을 응집해 민족 부흥의 위대한 꿈을 향해 진격할 것이다!

  새로운 기점에 서서——전면적 샤오캉 사회 건설의 승리를 이루기 위해 발걸음을 내디뎌야 한다.

  세상에 써야 하는 것은 영원히 ‘사람•인’자다.

  음력 설 연휴에 후난(湖南, 호남) 샹시(湘西) 스바둥(十八洞)촌에서 청기와를 얹은 통나무집이 산을 따라 늘어져 있고, 붉은 등롱이 석판이 깔린 길을 밝게 비추고 있는 것을 보았다. 묘족 주민이 운영하는 민박 ‘먀오자러(苗家樂, 묘가락)’는 손님으로 만원을 이룬 가운데 묘족 전통 민요가 산 속에 울려 퍼지고 있었다.

  2013년 11월, 시진핑 총서기는 이곳에서 현지 실정에 맞는 ‘맞춤형 빈곤구제’ 이념을 최초로 제기했다. 현재 마을 입구의 돌비석에 새겨진 이 글귀는 마을 전체가 빈곤에서 벗어나 부를 이룩하도록 하는 강력한 정신적 지주가 되었다.

  “빈곤탈출은 솔로탈출이기도 했다. 마을의 맞춤형 빈곤구제는 나의 인생을 환하게 밝혔다.” 과거 마을의 특별 빈곤가구였던 고아 룽셴란(龍先蘭)은 빈곤구제팀의 도움을 받아 양봉으로 연간 약250kg의 벌꿀을 생산해 부자가 되었다. 작년 이웃 마을 아가씨와 결혼했고, 올해 연초 그의 집의 벌꿀은 상표 출원에 성공해 양봉업이 점점 더 번창하고 있다.

  2013년 스바둥촌의 1인당 평균 순 수입은 1668위안으로 당시 전국 농민 1인당 평균 순 수입의 5분의 1에 못 미쳤다. 오늘날에는 관광산업 등을 통해 136가구의 빈곤가구 모두가 빈곤에서 벗어났고, 작년 1인당 순 수입은 처음으로 만 위안을 돌파했다.

  과거 궁핍한 마을에서 금싸라기 마을로 변신한 스바둥촌의 거대한 변화는 국가의 시대적 비약을 반영한다.

  이는 중화민족의 역사적인 비약이다.

  개혁개방 이래 중국은 세계 빈곤인구의 70% 이상을 차지하는 7억여 명의 빈곤인구를 감소시켰고, 중국 경제는 세계 2대 경제대국으로 도약해 국민의 생활에는 상전벽해의 변화가 일어났다.

  “중국의 빈곤퇴치 성과는 인류 역사상 가장 위대한 사업 중 하나다. 세계 절대 빈곤인구가 현재의 10%로 감축된 것은 대다수가 중국의 공이다”라고 김용 세계은행 총재는 말했다.

  “지난 5년 복잡다단한 국내외 정세에 마주해 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당중앙은 단결해 전국 각 민족인민을 이끌고 격려하면서 앞으로 전진해 경제사회 발전이 역사적인 성과를 이룩하고 역사적인 변혁이 일어나도록 추진했다.”

  2월 24일 열린 중공중앙정치국 회의는 국무원이 제13기 전국인민대표대회 제1차 회의 심의에 제청할 ‘정부업무보고’ 안을 토론할 때 이같이 평가했다.

  5년간 중국 농촌은 누적 6853만 명의 빈곤인구를 감소시켰다. 이는 평균 매년 1300만 명이 넘는 빈곤인구를 감소시킨 셈이다. 전세계 최대 규모 인구의 빈곤퇴치 공략전은 시간당 약 1500명, 분당 약 25명을 빈곤에서 벗어나게 하는 인류 기록을 세웠다.

  5년간 중국은 세계에서 인구 최대의 중산층 그룹을 형성했고, 1인당 가처분 소득은 9천여 위안으로 늘었으며, 국민의 지갑은 더욱 두둑해졌다. 도시 신규 취업자는 누적 6500만 명 이상이다. 이는 프랑스 총 인구인 6720만 명에 육박하는 셈이다.

  5년간 중국 경제는 연 평균 7%의 성장률을 구가해 각종 공론을 무력화 시켰고, 글로벌 경제 성장 기여도는 30%를 넘어서 전면적인 샤오캉 사회 건설의 저력은 더 강해졌다.

  5년간 소비는 GDP 성장에 약 60%를 기여했고, 3차산업 비중이 절반을 넘었다. 중국은 글로벌 혁신지수 순위 25위에 든 유일한 중진국으로 자리매김했으며, 더욱 친환경적이고 건강한 중국 경제는 세계의 더 많은 신뢰를 얻었다.

  ……

  전면적인 샤오캉 건설의 승리를 이룩하는 위대한 진격은 중국 특색 사회주의 이론과 실천을 새로운 경지로 올렸고, 동방 대국에서 과학사회주의가 생동적으로 실천하는 모습을 세계에 보여주었다.

  “5년의 역사적인 성적을 출발점으로 하여 2018년 전국 양회는 19차 당대회 후의 새로운 꿈을 쫓는 청사진을 보여줄 것이며, 당과 대국이 국민을 위해 복지를 도모하겠다는 장엄한 약속을 지킬 것”이라고 가오페이융(高培勇) 전국정협 위원이자 중국 사회과학원 경제연구소 소장은 말했다.

  신시대 분투——어려움에 굴하지 않고 전진해 3대 공략전에서 승리

  이는 13억 중국인들이 오매불망 그리워하는 순간이다.

  2020년까지 샤오캉을 건설하려는 천 년의 꿈이 우리 세대의 손에서 이루어질 것이고, 중화민족은 최초로 절대 빈곤 현상을 퇴치할 것이다.

  오늘 우리는 역사상 그 어느 때보다도 민족 부흥이 꿈에 가까이 다가섰지만 꿈을 이루는 길은 절대 평탄하지 않다.

  “중화민족의 위대한 부흥은 북과 장구를 치듯 쉽게 실현될 수 있는 것이 아니다. 당 전체는 더 어렵고 힘든 노력을 하려는 준비를 해야 한다”고 시진핑 총서기는 19차 당대회 보고에서 지적했다.

  깊이 들어갈수록 들어가기 더 어려운 법이다.

  2018년은 전면적인 샤오캉 건설을 이룩하는 3년 결승기의 첫 해다. 관건은 중대한 위험 방지와 해결, 맞춤형 빈곤퇴치, 오염 방지의 3대 공략전에서 이겨야 한다는 것이다.

  전면적인 샤오캉은 하나도 놓쳐서는 안 된다.

  800m의 깎아지른 듯한 절벽과 218개의 낡은 등나무 사다리로 된 등굣길이 세상에 알려지면서 쓰촨(四川, 사천) 량산(凉山)주 자오줴(昭覺)현의 아투례얼(阿土列爾)촌은 ‘절벽마을’로 유명해졌다. 오늘날 2천여 개의 철제 사다리가 등나무 사다리를 대체했고 첫 민박집이 개업했다. 땅에는 올리브와 싼치(三七)를 심었다. 이를 통해 국민을 걱정시켰던 마을은 서서히 변화했다.

  ‘절벽마을’의 가난과 변화는 더 많은 빈곤지역의 빈곤퇴치가 얼마나 시급하고 어려운지를 여실히 반영한다.

  수많은 계곡과 산골짜기가 있는 쓰촨 량산에는 아직도 많은 ‘절벽마을’이 있다. 빈곤 발생률이 무려 40%에 달하는 지역이 많고 사람과 가축이 같이 살고 도로가 없고 아이들이 학업을 중퇴한다. 1년에 고기를 먹는 날이 손으로 꼽을 정도이고 목욕 한 번하기가 힘들다…

  채 3년도 남지 않은 시간 안에 전국 3046만 명의 빈곤인구가 빈곤에서 벗어나야 한다. 빈곤 발생률은 18%가 넘는 빈곤현이 아직 229개나 있다…

  “빈곤퇴치 공략전 승리가 직면한 임무의 막중함을 분명하게 인식해야 하고, 실천 중에 존재하는 심각한 문제와 이들 문제를 해결하는 긴박성을 분명하게 인식하고 파악해 해이해지지 말고 중단하지 말고 태만하지 말아야 하며, 빈곤퇴치의 질을 높이고 빈곤지역에 초점을 맞춰 빈곤퇴치 공략전에서 착실하게 앞으로 전진해야 한다.”

  시진핑 총서기는 최근 맞춤형 빈곤퇴치 공략전 승리 좌담회에서 중요한 연설을 통해 전면적으로 빈곤퇴치 공략전에서 승리하는 명확한 방향을 제시했다.

  전면적인 샤오캉의 방점은 ‘전면’에 있다. 생태문명 건설을 추진하는 것 또한 이 문제에서 꼭 해결해야 하는 부분이다.

  최근 생태환경 상황이 명확히 호전되었지만 ‘오염물 배출 총량을 대폭 감소하고 생태환경의 질을 총체적으로 개선’하는 목표를 이루려면 대기, 물, 토양을 정비해야 한다.

  중앙의 환경보호 감찰, ‘물10조’, ‘토양10조’, 사상 최고 엄격한 환경보호법…이런 조치의 기초에서 2018년 새로 출범된 환경보호세, 범위를 넓힌 수자원세 시범, 새로 개정한 물오염 방지법 등의 조치는 중국이 오염방지 공략전에서 승리할 것이라는 단호한 결심과 자신감을 보여준 것으로 의심의 여지없이 올해 전국 양회에서 주목하는 포커스로 떠오를 것이다.

  중국의 높은 레버리지 비율 배후에 잠재하는 경제 리스크는 중대한 리스크를 막고 해소하는 공략전의 어려움을 부각시켰다.

  얼마 전에 막을 내린 지방 양회에서 부채 해소와 증가량 통제 해결이 2018년 각 지방이 부채 리스크를 막는 중점 임무로 떠올라 리스크 방어 및 제어의 적극적인 신호를 방출했다.

  배가 강 한가운데로 갈수록 노를 저어 파도를 헤쳐 앞으로 나아가야 한다.

  전국 양회 개최를 앞두고 대표위원들은 베이징(北京, 북경)에 모여 공감대를 응집하고 3대 공략전에서 승리하기 위한 방안을 내놓을 것이다. 장롄치(張連起) 전국정협 위원은 중점을 캐치해 단점을 보완하고 약점을 강화해 3대 공략전에서 이겨야만 전면적인 샤오캉을 실현할 수 있고, 나아가 현대화 강국 건설을 위해 현실적인 기초를 제공할 수 있다고 말했다.

  새로운 답안을 쓰다——전면적인 샤오캉으로 전진하는 신시대의 강대한 동력을 응집

  2018년 음력 설에 폭죽이 터지지 않는 수도에는 ‘베이징 블루(北京藍)’가 나타났다.

  지난 1월은 베이징이 2013년 이래 처음으로 가을철과 겨울철에 중오염일이 없었던 달이었다.

  사람들은 환희하는 동시에 얼마 후에 열릴 전국 양회에서 전면적인 샤오캉을 추진하는 더 많은 새로운 조치들이 오염관리, 식품안전, 교육의료, 주택양로 등 국민의 근심거리를 효과적으로 없애 인민대중의 아름다운 생활에 대한 새로운 수요를 더 잘 만족시킬 수 있길 기대하고 있다.

  “전면적인 샤오캉 사회 건설, 경제성장을 유지하는 동시에 더 중요한 것은 인민을 중심으로 한 발전 사상을 이행하고, 대중이 생각하는 것을 생각하고 대중의 시급한 문제를 조속히 처리하고 대중의 어려움을 해결해야 한다…”

  전면적인 샤오캉의 승리를 이룩하려면 인민 중심을 견지해야 한다.

  “국가를 다스리는 것은 늘 국민의 이익을 근본으로 삼아야 한다.” 전면적인 샤오캉 사회 건설은 숫자놀음이나 속도 게임이 아니다. 양적 성장을 이루어야 할 뿐 아니라 그보다 더 인간 중심을 견지해야 한다.

  “새로운 시대에 진입해 우리 농촌 발전은 반드시 새로운 기상이 있어야 한다.” 장광잉(張廣營) 산둥 허쩌(菏澤)시 쥐안청(鄄城)현 둥커우(董口)진 첸위안(前元)촌 당지부 서기는 전면적으로 샤오캉으로 진입하는 관건은 농촌 교육에서 시작해 농촌 어린이들이 더 공정한 교육의 기회를 누리도록 해 문화소질을 높이고 사고방식을 바꾸면 농촌 발전의 출구가 더욱 넓어진다고 말했다.

  전면적인 샤오캉의 승리를 결정하는 것은 반드시 고품질 발전이라는 중요한 핵심을 잡아야 한다.

  산둥 북쪽 소도시 쩌우핑(鄒平)에 있는 산둥 웨이차오(魏橋)창업그룹 공장에서 글로벌 환경보호 등급이 가장 높은 600kA 알루미늄 전해조 생산라인이 일렬로 서 있지만 연기 냄새를 맡을 수 없고 날아다니는 먼지를 볼 수 없다.

  따라 가기에서 같이 가기, 같이 가기에서 앞서 가기는 1980년대 초의 웨이차오창업단지에서 탄생해 개혁개방의 파도를 따라 변화했다. 현재 추진 중인 ‘친환경 생산혁명’은 미국 알루미늄과 러시아 알루미늄 등 세계 알루미늄 업계 거두의 찬사를 받으면서 중국 경제가 고속 성장에서 고품질로 발전하는 새로운 증거가 되었다.

  샤오캉의 길에서 생기는 문제는 발전에 의존해 해결해야 하고, 전면적인 샤오캉은 고품질 발전에 의존해 이끌어야 한다. 19차 당대회에서 2018년 전국 양회에 이르기까지 ‘고품질 발전’은 가장 많이 등장한 키워드이다.

  전국 정협위원인 경제학자 류스진(劉世錦)은 성장 속도를 유지하고 쟁취하는 동시에 관건은 경제성장의 질과 효율을 높이는 도전을 새로운 발전의 기회로 바꾸는 것이라고 말했다.

  전면적인 샤오캉의 승리는 분투의 새로운 자세로 새로운 성과를 보여주어야 한다.

  결승전에는 결승의 힘이 있어야 한다.

  “전면적인 샤오캉의 승리를 결정하는 스퍼트 단계에서 절대로 해이해져서는 안 된다!” 쓰촨성 이빈(宜賓)시 가오(高)현 다워(大窩)진에서 우멍산 부근 특별 빈곤지역에 위치하고 있다. 다워진 당위원회의 투둥(涂冬) 서기는 관건은 기층 당조직의 전투 진지 역할을 발휘해 빈곤대중이 하나도 낙오되지 않아야 하고, 드높은 자세로 대중을 이끌고 빈곤에서 벗어나 샤오캉으로 달리는 길을 넓히는 것이라고 말했다.

  19차 당대회에서 2018년 전국 양회에 이르기까지 많은 대중은 한마음으로 일치단결한 희망찬 기대 속에서 미래를 개척하는 결심과 자신감을 응집했다.

  실제에 어긋난 공상, 실행이 뒤따르지 않는 행동으로 허황된 것을 쫓아서는 안 된다.

  시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 지도 하에 13억 중국 인민은 분초를 다투는 긴박감과 내가 아니면 안 된다는 강한 책임감으로 사회주의 현대화의 장정(長征) 길을 향해 신시대의 새 답안지를 쓰기 위해 있는 힘껏 노력할 것이다! (번역: 이인숙)

  원문 출처: 신화사(新華社)

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