석유•화학 산업 지도의견 출범, 7개 기지 ‘칠화만발’맞이 할 듯

(중국경제망 한국어판 8월 5일)지난 3일 국무원 관영사이트에서 ‘석유화확 산업 구조조정,전형촉진, 효율증대에 관한 지도의견’을 발표해 국내 석유화확 산업에서 구조적 과잉생산과 산업구조가 불합리한 현상이 존재한다고 강조했다. 또 7대 주임무를 확정했고 그 중 4가지 임무가 구조조정과 직접적으로 관련된다.

특히 주목해야 할 점은 2014년 개발위에서 공시한 ‘석유화학산업계획포치방안’에 편입되지 못한 프로젝트는 모두 건설될 수 없다고 밝혔다. 이는 여태껏 발표된 산업계획 의견 중 가장 ‘엄격한’규정으로 평가되고 있다.

생산능력 구조조정은 핵심

최근에 발표된 지도의견 중 생산능력과 구조에 대한 조정은 전반에 관통되고 있다. 그 중 3가지 면에서 가장 많이 반영되고 있다.

첫째,카르바미드 등 과잉산업의 생산능력 증대를 엄격히 통제한다. 책임부서에서는 규정을 위반하면서 토지환경 평가 등 업무를 처리해서는 안된다. 정책요구에 부합되는 선진적인 공예개조·업그레이드 프로젝트에 대하여서는 동등한 량 또는 감량하여 교체해야 한다.

둘째, 생산능력 배치 면에서 7대 석유화학 기지 건설을 질서있게 추진하고 석유정제,에텐과 아렌 기지를 건설할 예정이다. 지연적과 제품 두가지 면에서 석유화학산업의 구조조정에 요구를 제기하였고 주요 목표를 언급하면서 알켄과 아렌 등 기초 원료의 생산능력을 보장할 것을 강조하였다.

셋째, 기업의 인수합병과 재편성을 추진하고 재정, 금융, 토지, 직원안치 등 지원 정책을 실행할 것이다. 또 전통 화학공업 기업의 인수합병을 추진하고 국제경쟁력을 지닌 대형 국유기업 그룹을 형성한다.

이런 3가지 면에서 가장 많이 언급된 부분은 바로 생산규모 통제입니다. 국가 발개위에서 발표한 ‘석유화학 산업계획포치방안’과 대비하여 보면 새로 증가된 정제기업에 전례없는 도전이 될 것이다.

7대 기지, ‘칠화만발’

2014년 발개위에서 발표한 ‘석유화학 산업계획 포치방안’세칙은 아직 발표되지 않았다. 그러나 계획 중의 7대 석유화학 산업기지는 이미 건설 중에 있다.

이미 발표된 7대 기지 프로젝트로 보면, 총 1억 2000톤의 생산능력·생산투입이 건설 중에 있다. 현재 프로젝트의 추진속도로 보면, 내년부터 평균 3000만 톤의 정제 생산능력이 증가될 것이다. ‘이러한 속도는 현재 중국상황에서는 빠른 편입니다. 만약 계속 확장되면 신규 생산능력 간의 경쟁이 더 참혹해질 것입니다.’라고 에너지 자문업체 ICIS 중국연구 총책임자인 리리가 기자 인터뷰에 응했다.

얼마전 석유화확연합회에서 발표한 데이터에 따르면 2016년 중국의 정제 생산능역은 1.2억 톤 정도 과잉생산되었다. 국영이나 민영 정제공장은 모두 가동률이 모두 높지 않아 총 생산량은 국내의 수요를 만족시키는 정도에 지나쳤다.

‘정제공장의 질서없는 경쟁의 영향으로 저희 공장의 가동률은 70% 조금 넘었습니다.저희 휘발유와 디젤유의 판매루트가 순조롭지 않습니다. 또 공급량이 충분하기에 전반 시장도 포화되었습니다.’고 공장 책임자가 기자와의 인터뷰에 응했다.

국가에서 계획한 7대 석유화학 기지외에도 중앙 기업이 계획한 정제 일체화 산업단지가 있다. 7월 22일 중국 석유화학 기업은 마아전 정제 일체화 지도소조를 설립하여 해당 프로젝트를 추진시키고 있다.

제품구조와 보장정책

지도의견 중, 기업들은 재정과 금융지원을 강화하고 현재 화공제품 구조를 조정하는 부분에 가장 큰 관심을 가진다.

6월부터 발개위에서 발표한 완성유의 운행 데이터에 따르면 상반기 원유가공량은 25638만 톤으로 8.9% 성장하였고 완성유 생산량은 15910만 톤으로 7.1% 성장하였다. 그러나 완성유 소비량은 14141만 톤으로 4.4% 성장하고 휘발유는 13.7% 성장하였다. 반면에 디젤유는 3.1% 하락했다.

또 재정금융 지원 정책에도 몇가지 하이라이트가 있다. 의견 중에서는 현재의 특정자금루트와 중앙재정테크놀로지 계획은 석유화학 기업의 업그레이드를 지원하고 세수개혁을 강화시키며 보험금 보상, 에너지 효율, 신용대출 등 면에서 석유화학 기업을 지원할 것을 요구했다.

리리는 현재의 지도의견은 제조업 등 기타 산업의 전반적인 계획이 일치하고 모두 산업의 프리미엄을 지향한다고 밝혔다.

청제쥔은 지도의견의 실시상에 대하여 국내든지 국제시장이든지 화공 선물의 현물거래는 모두 일정하게 업그레이드 될 것이라고 밝혔다. 싱가포르, 한국, 일본, 중국국내의 상품거래소에서 모두 거래량이 상승되고 있음을 알 수 있고 이러한 의견은 석유화공 제품의 거래량을 한층 더 자극할 것이라고 표했다.

원문출처: 중국투자자문망