[중국경제 1일1문]2017년 파키스탄-중국 무역적자 127억 달러…향후 무역 추세는?

[문제 제기]

【提出问题】

-파키스탄 일간지 돈(Dawn) 2월 9일 소식에 따르면 2일간의 중국-파키스탄 자유무역협정 제2단계 제9차 협상이 베이징에서 개최되었다. 중국 측은 자유무역협정에서 파키스탄 수출업체의 수요와 관심을 충분히 고려하겠다는 의향을 표했다. 이번 협상에서 파키스탄 대표자는Younus Dagha상무부 장관이고 중국 대표자는 중국상무부 왕서우원 부부장이다. 수정 후의 자유무역협정은 3월에 체결될 것으로 알려졌다. Dagha는 협정에서 파키스탄 현지 산업을 충분히 보호할 수 있는 조항을 추가해 파키스탄 측의 부담을 경감해 달라는 건의를 제기하였다.

-巴基斯坦《黎明报》2月9日报道，为期两天的中巴自贸协定第二阶段第九轮谈判在北京举行。中国方面表示，中方愿在自贸协定中充分考虑巴出口商需求和关切。此轮谈判巴方代表为商务部常秘尤纳斯·达噶，而中方代表为中国商务部副部长王受文，据悉修改后的自贸协定将于3月份签署。达噶建议在协定中加入能充分保护巴本土行业的条款，减轻巴方压力。

-보도에 따르면 중국-파키스탄 자유무역협정의 제2단계 협상은 2012년부터 시작되었다. 2012년부터 2017년까지 파키스탄-중국 무역적자가 40억 달러에서 127억 달러로 확대되었다. 중국은 파키스탄의 최대 수입 대상국으로 부상되었고 파키스탄 수입 총량의 29%를 차지하고 있다. 그 중 파키스탄에서 절반 이상의 전자 설비와 기계 설비가 중국에서 수입된 것이다.

-报道称，中巴自贸协定第二阶段报谈判开始于2012年，2012至2017年巴中贸易逆差从40亿美元扩张至127亿美元。中国如今是巴基斯坦第一大进口来源国，占巴进口总量的29%。其中，巴基斯坦有超过一半的电子设备和机械设备进口于中国。

[문제 분석]

【分析问题】

-중국-파키스탄 무역 관계 긴밀하지만 FTA 협상이 제때 추진되지 못했다

-中巴贸易关系密切 但FTA谈判未能及时推进

하니프 칸(Hanif Khan) 경제일보·중국경제망 재경 평론가에 따르면 중국-파키스탄 양국간의 무역 관계가 긴밀하고 중국은 파키스탄의 최대 수입 대상국이며, 중국이 파키스탄에서 수입하는 상품도 증가되고 있다. 중국-파키스탄 자유무역협정은 2006년에 체결되었고 2007년부터 발효되었다. 자유무역협정의 체결이 양국 간의 우호 관계를 증진시켰다. 그러나 2014년 1월에 끝나야 할 제2단계 협상은 아직까지 합의를 보지 못했다. 반면에 다른 아세안 국가들은 중국과 체결한 자유무역협정을 통해 중국으로부터 더 많은 감세나 면세 혜택을 받았다. 면실의 수입을 예로 들면 중국이 파키스탄에서 면실을 수입할 때 관세가 5%인데 베트남이나 방글라데시에서 수입할 때는 관세가 없다. 이는 파키스탄 수출량의 하락을 초래하기도 했다.

经济日报·中国经济网财经评论员哈尼夫·汗表示，中巴两国之间的贸易关系密切，中国是巴基斯坦的第一大进口来源国，而中国从巴基斯坦进口的商品也在增加。中巴自贸协定于2006年签署，2007年实施生效，自贸协定的签订加强了两国之间的友谊，但本应于2014年1月份就完成的第二阶段谈判，至今仍未能达成一致，相反，中国与东盟其他国家签订的自贸协定，使这些国家享受了更多中方税务的豁免、减免。比如在棉纱线的进口上，中国从巴基斯坦进口棉纱线的关税是5%，但是从越南或者孟加拉国进口是没有关税的，这也造成了巴基斯坦出口量的下降。

-파키스탄, 수출 제고 격려 메커니즘 결여…전통적 상품이 업그레이드 되지 않았다

-巴方缺乏激励机制提振出口 传统商品未进行升级

하니프 칸(Hanif Khan) 경제일보·중국경제망 재경 평론가에 따르면 파키스탄에서 수출을 제고시키는 격려 메커니즘이 결여되는 것도 무역 적자가 확대되는 요인이다. 파키스탄 당국이 기업 생산을 지원하는 힘이 부족하기 때문에 일부 국가와 기업들이 생산기지를 방글라데시 등 나라로 옮겼다. 또한 파키스탄 50% 이상의 수출은 방직업에 집중되어 있지만 지난 수년간 방직업이 혁신되고 업그레이드되지 않았던 것이 사실이다. 방직품 스타일과 원재료는 과거와 다름없으며 제품의 디자인과 예술성은 향상되지 않는 것도 수출에 영향을 미친다는 분석이 나왔다.

经济日报·中国经济网财经评论员哈尼夫·汗表示，巴基斯坦缺乏相关激励机制去提振出口，也是造成贸易逆差扩大的一个因素。因为巴基斯坦政府无法支持生产，一些国家和企业就把生产基地转移到孟加拉国等其他国家。另外，巴基斯坦50%以上的出口都来自于纺织业，多年来巴基斯坦的纺织业确实没有更新、升级，纺织品款式、材料都和过去是一样的，产品的设计和艺术性未能提高，也对出口有一定影响。

[해결 건의]

【解决建议】

-중국-파키스탄, 긴밀한 협력 동반자…中, 파키스탄 도와주는 조치를 고려해 봐야

-中巴是密切战略伙伴关系 中方可采取措施帮助巴方

저우룽(周戎) 경제일보·중국경제망 재경 평론가는 중국과 파키스탄은 긴밀한 협력 동반자라며 중러 간의 협력 동반자 관계보다 더 가깝다고 밝혔다. 이어 그는 앞으로 파키스탄은 중국-파키스탄 FTA의 각종 혜택을 누릴 수 있을 뿐만 아니라 중국과 다른 국가 간의 무역 조항보다 더 우월한 혜택을 받을 수 있다고 분석했다. 저우룽에 따르면 중국은 파키스탄에 대한 산업 투자를 하여 파키스탄에서 제품을 생산하고 대외 수출할 수 있다. 보다 더 중요한 것은 중국은 파키스탄의 중요한 산업을 지원하는 관련 정책을 출범시키는 것을 고려해 봐야 하지 않을까 싶다고 저우룽은 지적했다. 파키스탄은 중국의 좋은 파트너로서 국제 무대에서 중국을 많이 지원한 바가 있기에 앞으로 중국도 역시 파키스탄의 발전을 위해 더 많은 노력을 기울여야 한다고 저우룽은 강조했다.

经济日报·中国经济网财经评论员周戎表示，中巴是非常密切的战略伙伴关系，甚至比中俄之间的战略伙伴关系更为密切，所以未来巴基斯坦不仅应该享受两国FTA的各项优惠待遇，也应该优于与其他国家之间贸易的条款。另外，中国可以增加在巴基斯坦一些产业方面的投资，在巴基斯坦进行生产后再出口。更重要的是，中国可以考虑推出相关政策去保护巴基斯坦当地的一些重要产业、行业，巴基斯坦作为中国的友好伙伴，在国际舞台上对中国支持很多，未来中国也应该为巴基斯坦的发展做出更多努力。