[중국경제 1일1문] 미국 무역 타격으로 ‘중국제조 2025’가 흔들리나?

[문제 제기]

【提出问题】

-무역전쟁에 나선 미국이 중국의 제조업 육성 국가 프로그램을 ‘관세폭탄’투하 대상으로 공식화했다고 한국경제가 보도했다. 피터 나바로 미국 백악관 무역제조업정책국장은 인터뷰에서 “관세 부과는 ‘중국제조 2025’ 관련 업종을 조준하고 있다”고 밝혔다. 나바로 국장은 “도널드 트럼프 미국 대통령이 서명한 중국산 수입품에 대한 관세 부과 계획은 의심의 여지 없이 인공지능(AI), 로봇, 양자컴퓨터 등 ‘중국제조 2025’ 관련 산업을 지적한 것”이라고 말했다.

-据《韩国经济》报道，发起贸易战的美国正式对中国的发展制造业这一国家项目投下"关税炸弹"。美国白宫贸易制造业政策局长彼得·内瓦罗在接收采访时表示"征收关税"针对的是"中国制造2025"相关企业。内瓦罗表示"美国总统特朗普签署的中国产进口商品关税征收计划毋庸置疑针对的是人工智能，机器人，量子计算机等'中国制造2025'相关产业"。

-중국 국무원이 2015년 5월에 제정한 ‘중국제조 2025’는 ‘제조대국’에서 ‘제조강국’으로 전환하기 위한 10년간의 행동강령으로 2025년까지 10개 핵심산업을 세계 1~3위 수준으로 끌어올리는 것이다. 보도에 따르면 미국은 이처럼 노골적으로 중국제조 2025 프로그램을 타깃으로 삼았으며 중국이 추진하던 제조업 육성 계획은 일정 부분 차질이 불가피할 것이다.

-中国国务院2015年5月制定的"中国制造2025"是为了从"制造大国"向"制造强国"转变的10年行动纲领，计划到2025年将10个核心产业发展到世界前三水平。报道称，美国如此赤裸裸地将中国制造2025发展项目作为打击目标，或将使中国推动的制造业发展计划不可避免地出现差池。

[문제 분석]

【分析问题】

-트럼프 정부, ‘미국 우선’ 강조하며 해외 제조업 투자 제한

-特朗普政府强调美国优先 限制境外投资制造业

후나이쥔(胡乃军) 경제일보·중국경제망 재경 평론가에 따르면 트럼프 미국 대통령이 대선때부터 ‘미국 우선’을 강조해왔고 미국 현지에서 더 많은 투자 기회와 일자리를 창출하려면 미국이 해외에 투자하는 제조업에 제한을 두게 된다. 중국은 최근에 인적자원이 빠르게 발전하고 노동력 원가가 상대적으로 낮기 때문에 중국에서 제조업을 투자하는 미국 기업을 많이 유치했다. 그러나 이는 중국을 트럼프 정부가 제조업의 미국 복귀를 촉진하는 과정에서의 주요 타겟으로 만들었다.

经济日报·中国经济网财经评论员胡乃军表示，美国总统特朗普在竞选时就一直强调美国优先，想要在美国本土创造更多的投资机会和工作岗位，自然会对在美国境外投资的制造业进行限制。中国近年来人力资源发展迅速，劳动力成本相对低廉，吸引了大量的美国投资在中国开展制造业，这也使得中国成为特朗普政府为促成制造业回归美国的主要打击对象。

-미국의 중국 내 투자 타격, 중국 제조업에 영향을 미칠 수 있다

-美打击在华投资或将对中国制造业产生影响

후나이쥔(胡乃军) 경제일보·중국경제망 재경 평론가에 따르면 최근 몇 년간에 중국이 제조업 발전을 추진하는 과정에서 중·미 양국은 기술, 자금, 인적자원 등 방면에서 밀접한 교류를 했고 애플, 마이크로소프트, GM 등 미국 유명 대기업들이 모두 중국에서 지사와 연구개발기지를 설립했다. 만약에 미국이 중국 내 투자에 제한을 둔다면 중국에 어느정도 영향을 미칠 것이다.

经济日报·中国经济网财经评论员胡乃军表示，近年来，在我国推进制造业发展的过程中，中美两国在技术、资金、人力资源等方面的交流较为密切，美国知名的几大公司，像苹果、微软、通用等企业都在中国设有分公司、研发基地等，如果美国对在华投资进行限制，还是将对我国产生一定影响的。

[해결 건의]

【解决建议】

-중국, 글로벌 무역 광범위 추진과 연구개발 실력 향상으로 제조업 강화해야

-中国需广泛推进全球贸易 提升研发实力强大制造业

후나이쥔(胡乃军) 경제일보·중국경제망 재경 평론가는 중국이 계속해서 더 광범위한 글로벌 무역을 추진해야 한다고 지적했다. 미국이 무역, 투자 등 영역에서 중국에 제한을 가했지만 중국은 여전히 유럽 연합 등 국가나 지역과 협력을 할 수 있고 무역 쪽의 손해를 보전할 수 있다. 이 밖에 미국이 중국 제조업에 대한 타격을 강화하고 중·미 무역 분쟁이 심화되는 극단적인 상황에서도 중국이 내부적인 잠재력을 일깨워 기술 연구개발과 인재육성 강화, 특허 실력 제고 등 다양한 조치를 통해 제조업을 발전하고 강화할 수 있다고 후나이쥔이 말했다.

经济日报·中国经济网财经评论员胡乃军认为，中国需要不断推进更加广泛的全球贸易，即使美国在贸易、投资等方面对我国加以限制，我国依然可以和欧盟以及其他一些国家和地区开展合作，弥补贸易损失。另外，即使美国加大对中国制造业的打击力度、中美贸易摩擦加深的极端情况下，我国依然可以通过挖掘内部潜力，不断加强技术研发、人才培养，提升专利领域实力等多项措施发展制造业、强大制造业。

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